În cea de-a treia parte a acestei serii, am analizat obiectivele de energie regenerabilă și de reducere a emisiilor pentru 2030, care sunt în vigoare în Europa Centrală și de Sud-Est. Am ajuns la concluzia că anul 2030 nu este foarte departe și că este nevoie de o acționare și mai rapidă pentru a avea o șansă realistă de a le îndeplini.

Această afirmație este valabilă în general, dar există unele țări în care muntele de urcat pare deosebit de abrupt. Republica Cehă este una dintre aceste țări.

Mixul energetic actual în Republica Cehă

Să începem prin a cuantifica amploarea provocării. Anul trecut, 40% din energia electrică generată în Republica Cehă a fost produsă pe bază de cărbune, de peste trei ori mai mult decât media UE:

Contribuția din surse regenerabile - energie hidroelectrică, bioenergie, energie eoliană și solară - a reprezentat puțin sub 15% din total, ceea ce reprezintă în mod confortabil cea mai mică proporție din UE:

Această cotă este cu doar patru puncte procentuale mai bună decât în urmă cu zece ani, dar jumătate din această capacitate suplimentară de energie regenerabilă a fost adăugată în ultimele 12 luni, în principal din energia solară de pe acoperișuri:

Obiectivul pentru 2030 privind energiile regenerabile a crescut în mod constant - și este pe cale să crească din nou

Să luăm acum în considerare obiectivul pe care Republica Cehă și l-a stabilit pentru ponderea energiei regenerabile în consumul final brut de energie până în 2030. Este un obiectiv care a crescut în mod constant:

  • Ținta stabilită în decembrie 2018: 20,8%.

Aceasta a fost cifra înaintată Comisiei Europene de către guvernul ceh în primul Plan național privind energia și clima (PNIECS). Pentru a pune această cifră în context, obiectivul UE era de 32% la acel moment.

  • Ținta stabilită în noiembrie 2019: 22%.

În versiunea finală a PNIECS, ținta a fost majorată la 22%, dar Comisia Europeană a calificat-o în continuare drept "neambitioasă".

  • Ținta stabilită în octombrie 2023: 30%.

Proiectul de actualizare a PNIECS prezentat în octombrie propunea o creștere foarte semnificativă, reflectând faptul că obiectivul general al UE pentru 2030 a crescut la 42,5 %. La momentul respectiv, Ministerul Mediului a precizat că acest lucru ar însemna o capacitate instalată de 10GW din energie solară și 1,5GW din energie eoliană până în 2030 - de aproape cinci ori mai mare decât cea instalată până în acel moment.

  • Ținta revizuită care este pe cale să apară: ?%.

Încă așteptăm noul concept energetic de stat și politica de protecție a climei, dar obiectivul de 30% va crește din nou. Unele rapoarte au sugerat recent că ar putea ajunge chiar până la 37%, dar acest lucru pare prea optimist. Un procent de 33% pare mai probabil, dar chiar și acesta ar reprezenta o creștere semnificativă față de obiectivul revizuit din octombrie.

Cum se va face față acestei provocări? Cele trei priorități principale...

Acest nivel de ambiție din partea guvernului este, bineînțeles, binevenit. El reflectă un grad de voință politică de a sprijini tranziția energetică care nu a mai existat de la "boom-ul solar" de acum mai bine de un deceniu.

Cu toate acestea, nimeni din acest sector nu se îndoiește de amploarea acestei provocări. Chiar și obiectivul actual de 30% reprezintă o dublare a capacității de energie regenerabilă în șase ani (și, după cum s-a menționat, noul obiectiv va fi chiar mai mare decât atât). Oricare ar fi cifra finală, aceasta nu poate fi realizată fără o politică rapidă, curajoasă și cuprinzătoare.

Guvernul va trebui să facă multe lucruri, dar, pe baza experienței noastre din întreaga regiune, există trei domenii pe care va trebui să le abordeze cu o urgență deosebită:

  1. Acordarea de prioritate proiectelor de mari dimensiuni în domeniul energiei regenerabile

Nu există nicio perspectivă de a atinge un obiectiv de peste 30% de energie regenerabilă fără proiecte eoliene și solare la scară largă - care sunt, de asemenea, proporțional mai ieftine și oferă cel mai mic cost al energiei electrice pentru toți.

Proiectele mari necesită spațiu, bineînțeles, iar în Republica Cehă există o concepție greșită conform căreia spațiul este un lucru care lipsește țării. Acest lucru nu este adevărat. Există o mulțime de terenuri publice disponibile care ar fi potrivite pentru proiecte majore de energie regenerabilă, de exemplu. Până în prezent, problema a fost lipsa de voință politică, nu terenul disponibil. Suntem foarte încrezători că, odată cu voința politică existentă acum, vom începe să vedem progrese în acest domeniu.

Dar lucrurile vor trebui să avanseze foarte repede, deoarece proiectele de energie regenerabilă la scară largă necesită timp pentru a fi dezvoltate și construite. În contextul dezvoltării unei infrastructuri majore, șase ani nu reprezintă o perioadă lungă de timp.

  1. Trebuie făcute investiții serioase în rețea

De asemenea, trebuie făcute investiții semnificative în capacitatea și flexibilitatea rețelelor pentru a susține volumele de energie curată care vor intra în funcțiune. Acest lucru este bine înțeles și recunoscut în cadrul guvernului și în întregul sector.

Cifrele sunt substanțiale. Președintele Autorității cehe de reglementare în domeniul energiei (ERÚ) a estimat recent că investițiile necesare în sistemul de transport și distribuție se ridică la 271 de miliarde de coroane (10,7 miliarde de euro) până în 2030. Nu toate aceste sume sunt direct legate de dezvoltarea energiei verzi, dar reprezintă un indiciu al nivelului de finanțare necesar. 

Și în acest caz va fi nevoie de o elaborare comună a politicilor. De exemplu, cele mai vântoase zone din Republica Cehă nu sunt, în mare parte, conectate în prezent la rețea. Prin urmare, trebuie să se ia mai întâi decizii cu privire la amplasarea zonelor de accelerare pentru viitoarele proiecte de energie regenerabilă, pe baza cărora să se poată elabora planurile de investiții necesare în rețea.

  1. Introducerea unui sistem CfD pentru a include proiecte mai mari de energie regenerabilă

În octombrie, Consiliul UE a convenit asupra unei abordări generale privind o propunere de modificare a structurii pieței UE a energiei electrice, care va trebui transpusă în timp util în legislația cehă. Unul dintre obiectivele reformei este de a accelera implementarea surselor regenerabile de energie. Există două domenii care sunt deosebit de importante pentru dezvoltatori:

În primul rând, reforma vizează stimularea pieței pentru acordurile de achiziție de energie (CAEE). Comisia Europeană a fost însărcinată să identifice barierele din calea CAEE-urilor transfrontaliere și să elaboreze cele mai bune practici și un model de contract pentru a accelera creșterea acestei piețe în întreaga UE.

În al doilea rând, s-a convenit că, în cele mai multe cazuri, contractele bilaterale pentru diferență (CfD) ar trebui să fie modelul obligatoriu utilizat atunci când este vorba de finanțare publică pentru a sprijini proiecte de energie regenerabilă. CfD-urile sunt contracte pe termen lung încheiate pentru a sprijini investițiile. Acestea suplimentează prețul pieței atunci când acesta este scăzut, iar producătorul de energie plătește o sumă atunci când prețul pieței depășește o anumită limită. Sistemele CfD oferă predictibilitate și certitudine dezvoltatorilor și au fost utilizate cu succes în alte părți ale Europei, de exemplu în Regatul Unit, Germania și Polonia. Alte țări, inclusiv România, sunt pe cale să le introducă.

Republica Cehă a lansat licitații la scară redusă, dar numai pentru centrale de biogaz, centrale hidroelectrice mici și parcuri eoliene. Cu toate acestea, capacitatea totală a centralelor electrice care pot fi scoase la licitație este extrem de limitată și nu există nicio licitație pentru centralele solare. Guvernul ceh trebuie să facă din sistemul CfD pentru centralele de energie regenerabilă mai mari - atât eoliene, cât și solare - un pilon central al strategiei sale de accelerare a tranziției energetice.

Parcul eolian Horní Loděnice de la Rezolv, situat în regiunea Olomouc din Republica Cehă
Să nu uităm dimensiunea umană a tranziției energetice în Republica Cehă

Obiectivele sunt importante, dar, în mod evident, nu reprezintă adevăratul obiectiv. Obiectivele reale sunt mult mai semnificative: asigurarea aprovizionării cu energie și sporirea independenței energetice, promovarea competitivității economice și reducerea facturilor la energie.

Este vorba, de asemenea, despre protejarea - și, în cele din urmă, despre îmbunătățirea - calității vieții oamenilor.

Pe de o parte, acest lucru înseamnă protejarea locurilor de muncă. Pentru a înțelege acest lucru, este important să înțelegem cum au evoluat obiectivele de sustenabilitate ale întreprinderilor. Inițial, acestea se concentrau în principal pe reducerea emisiilor directe de gaze cu efect de seră ale companiei ("Domeniul de aplicare 1") și a emisiilor cauzate indirect prin producerea energiei pe care o achiziționează/folosește ("Domeniul de aplicare 2"). Ulterior, în anii mai recenți, sute de companii internaționale au mers mult mai departe și s-au angajat, de asemenea, în mod public, să atingă neutralitatea în ceea ce privește emisiile de carbon de-a lungul întregului lanț de producție (emisii "Scope 3"). Emisiile din domeniul de aplicare 3 reprezintă 80% din impactul total asupra mediului pentru multe companii mari, iar acest lucru devine o problemă majoră pentru Republica Cehă, una dintre cele mai puternic industrializate țări din Europa, unde există un număr foarte mare de firme mici în lanțurile de aprovizionare ale companiilor multinaționale cu obiective net zero pentru domeniul de aplicare 1-3.

Dacă aceste afaceri doresc să păstreze aceste contracte importante, ele vor trebui să își reducă propriile emisii și să demonstreze că au făcut acest lucru. Pentru acestea, aprovizionarea cu energie curată nu este doar o chestiune de durabilitate: PPA-urile de energie regenerabilă vor deveni vitale pentru viabilitatea lor continuă și, prin urmare, pentru mijloacele de trai ale persoanelor pe care le angajează.

Dimensiunea umană a tranziției energetice este însă mai importantă decât locurile de muncă - este vorba, de asemenea, de sănătatea publică. În primele două articole, am analizat problema poluării aerului în Bulgaria și România. Problema nu este identică în Republica Cehă, dar nu este mai puțin importantă - și merită explorată în detaliu, deoarece Republica Cehă este un studiu de caz util pentru a explica de ce tranziția către energia regenerabilă este atât de importantă pentru oamenii obișnuiți.

Având în vedere cât de industrială este Republica Cehă și având în vedere rezultatele obținute de această țară în ceea ce privește sursele de energie regenerabilă, nu este surprinzător faptul că este, pe cap de locuitor, unul dintre cei mai mari emițători de gaze cu efect de seră din Europa:

După cum am văzut în România și Bulgaria, acest lucru creează poluare care are un impact direct asupra sănătății publicului larg.

Cu toate acestea, nu afectează în mod egal fiecare parte a țării. În urmă cu puțin mai puțin de un an, Agenția Europeană de Mediu (AEM) a publicat evaluări ale calității aerului pentru 375 de orașe din întreaga UE. Evaluările s-au concentrat asupra poluanților considerați a fi cei mai dăunători pentru sănătatea umană - unul dintre aceștia fiind particulele fine (PM2,5). Am luat în considerare PM2,5 în primul articol din această serie, deoarece expunerea la niveluri peste cele recomandate este una dintre principalele cauze de deces prematur și de îmbolnăvire (în special accident vascular cerebral, cancer și boli respiratorii). În Europa Centrală și de Sud-Est, nivelurile ridicate tind să se datoreze în principal arderii combustibililor solizi, cum ar fi cărbunele.

Pentru expunerea pe termen lung, OMS recomandă un nivel maxim de cinci micrograme pe metru cub (μg/m3) de particule fine. AEM a clasificat orașele ca fiind "sărace" atunci când nivelurile medii de PM2,5 din ultimii doi ani calendaristici au fost de 15-25 μg/m3; "foarte sărace" necesită niveluri medii de peste 25 μg/m3.

Doar patru dintre cele 375 de orașe din UE evaluate au fost evaluate ca fiind "foarte slabe"; 77 au fost clasificate ca fiind "slabe". Dacă ne uităm cu atenție la aceste 81 de orașe, există cinci "clustere" în care există cel puțin trei orașe "sărace" sau "foarte sărace" în aceleași regiuni din aceeași țară. Unul dintre aceste clustere se află în Republica Cehă - mai exact, în extremitatea estică a țării. Din cele 15 orașe cehe evaluate, cinci au avut o calitate a aerului "slabă": Havířov, Ostrava, Olomouc, Zlín și Hradec Králové. Havířov, Ostrava, Olomouc și Zlín - cele mai poluate patru orașe cehe evaluate - se află în Moravia Centrală și Moravia-Silesia, cele mai estice regiuni ale țării (marcate cu albastru deschis pe harta de mai jos):

Rezolvarea acestei probleme este unul dintre obiectivele principale ale tranziției către o energie curată și ar trebui să atragă atenția asupra urgenței acestei provocări.

Rezumând: multe de făcut într-o perioadă scurtă de timp

Disponibilitatea guvernului ceh de a continua să crească obiectivul privind energiile regenerabile pentru 2030 este un semn încurajator al voinței politice care există în prezent pentru a accelera tranziția de la combustibilii fosili, însă anul 2030 nu este departe. Pentru ca noul obiectiv - oricare ar fi acesta - să fie atins, factorii de decizie politică trebuie să fie îndrăzneți și să acționeze rapid. 2024 va fi un an crucial pentru tranziția energetică în întreaga Europă Centrală și de Sud-Est, dar nu mai mult decât în Republica Cehă.

Ce urmează să se întâmple data viitoare?

Data viitoare, vom face o incursiune în profunzime într-un sector care nu numai că are o importanță economică vitală pentru Europa Centrală și de Sud-Est, dar generează și o mare parte din cererea de PPA-uri de energie regenerabilă: industria auto...